5-6 декабря 2012 года в Центре международной торговли (г.Москва) состоялась Конференция стран АТЭС ( Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) по вопросам эквивалентности технических регламентов и стандартов.
В рамках конференции прошло четыре пленарных заседания на которых заслушаны доклады по следующим основным темам:
- система технического регулирование и её значение для развития экономик стран АТЭС,
- совершенствование системы технического регулирования, вопросы эквивалентности и гармонизации,
- значение роли стандартизации и инновационные стандарты для обеспечения безопасности и качества,
- информационная система по техническому регулированию в России и создание единой информационной системы оценки эквивалентности требований систем технического регулирования стран АТЭС,
- аспекты оценки эквивалентности Технических регламентов Таможенного союза и международных стандартов,
- принцип надлежащей лабораторной практики GLP как элемент технической эквивалентности,
- создание и практика применения технических регламентов в строительстве, машиностроении и услугах связи,
- формы и опыт реализации принципа эквивалентности при разработке нормативных документов для международных рынков пищевых продуктов на примере взаимодействия с Комиссией Codex Alimentarius.
С точки зрения международной торговли приоритетными группами продукции являются: инновационная продукция, продукция, способствующая поддержанию экологии, энергоэффективная продукция и продовольствие.
Создание условий для свободной торговли безопасной продукцией в отдельно взятой стране и в мире требует наличия достаточной законодательно-правовой базы. В настоящее время разработаны и действуют ряд соглашений ТБТ и СТС о единых требованиях и правилах технического регулирования, о подтверждении соответствия, о взаимном признании органов по сертификации. В проекте соглашения о единстве измерений, о метрологической экспертизе и т.д.
Основными принципами ТБТ ВТО являются:
- гармонизация технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия,
- взаимное признание и эквивалентность технических регламентов и стандартов,
- взаимное признание результатов оценки соответствия,
- прозрачность.
Процесс гармонизации достаточно сложен, т.к. стандарты в различных странах очень между собой рознятся. А вот достижение эквивалентности в техническом регулировании – более доступная цель. Эквивалентность подразумевает получение одинакового результата от применения техрегламентов и стандартов разных стран, обеспечивающего одинаковую безопасность конечного продукта.
Эквивалентность достигается путем эквивалентности терминологии, эквивалентности оценки риска, шаблонов эквивалентных требований ( как будет обеспечиваться сравнение), эквивалентности стандартов, эквивалентности оценки соответствия, эквивалентности степени ответственности.
Варианты установления эквивалентности:
- требования к продукции и их интерпретация эквивалентны,
- остаточные риски для сторон, после выполнения требований одинаковы,
- стандарты для оценки соответствия требованиям регламентов эквивалентны.
Применение эквивалентности:
- помогает определить, что продукция, удовлетворяющая национальным требованиям, соответствует требованиям страны-импортера,
- дает возможность учитывать документы по оценке соответствия в другой стране ( учитывать сертификаты и принимать декларации от зарубежных поставщиков),
- позволяет избежать двойного подтверждения соответствия в стране-импортере, поскольку по протоколам испытаний можно судить о соответствии (эквивалентность процедур испытаний и показателей),
- помогает понять широту применения международных стандартов (их эквивалентности национальным стандартам).
- позволяет гармонизировать методы измерений и испытаний,
- позволяет определить избыточность или недостаточность требований ТР и стандартов,
- позволяет развивать альтернативные методы надзора на рынке.
Международный деловой центр представил программу семинаров «Россия в ВТО» на 2013 год
Название семинара |
Дата проведения |
Изменения в системе регулирования ВЭД после вступления России в ВТО: главное для госслужащих |
12-13 февраля |
ВТО и защита внутреннего рынка. Механизм урегулирования торговых споров ВТО ( для всех заинтересованных) |
20-21 марта |
Нетарифные инструменты торговой политики технические барьеры в торговле ТБТ, санитарные и фитосанитарные меры СФС (для всех заинтересованных) |
17-18 апреля |
Возможности экспортеров в условиях членства России и ВТО (для всех заинтересованных) |
22-23 мая |
Как защитить интеллектуальную собственность. Соглашении е по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ( ТРИПС) – (для всех заинтересованных) |
18-19 июня |
ВТО т регулирование международной торговли услугами (ГАТС). Общие и специфические обязательства (для всех заинтересованных) |
25-26 сентября |
Механизм обзора торговой политики. Практические вопросы подготовки отчетов ( для госслужащих) |
16-17 октября |
Нотификация программ государственной поддержки отраслей национальной экономики в условиях ВТО ( для госслужащих) |
20-21 ноября |
Регулирование торговли промышленной продукцией и промышленные субсидии в ВТО ( для всех заинтересованных) |
11-12 декабря |
По вопросам участия обращаться (495) 258-14-81 или LVProgunova@wtcmoscow.ru сайт www.wto.wtcmoscow.ru